|
柘城游客
|
柘城游客
发表于 2011-8-15 09:42
|
一
“三治三提”是市委审时度势提出的,以“治庸、治懒、治散,提质、提速、提效”为主要内容,旨在规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象的专项治理活动。目前,全市上下“三治三提”开展得如火如荼。深入研究“三治三提”的理论内涵和辩证关系,对于扎实推进活动开展,确保取得实效具有十分重要的意义。
“三治三提”是在商丘实现“十二五”目标,构筑中原经济区东部战略支撑的大潮中应运而生的。它像一股清新之风,吹活了机关这池“静水”;又像一把钥匙,打开了行政低效这把“锈锁”,生机盎然、生动活泼的机关新貌代之而起。
“三治三提”,既是因时之举,又是治本之策;既是工作作风砥砺,又是行政理念提升。随着活动深入开展,渐次彰显出求实本性和应用价值,通过理论升华和实践深化,逐渐沉淀成一种文化自觉,进而潜移默化地影响着公职人员的思想行为,最终内化为行政方式和行为习惯。
二
“三治”旨在解决“庸、懒、散”。敢于向庸官问责,着力解决在其位不谋其政的问题;贵于向懒员说不,着力解决不为民办事的问题;勤于向散症下药,着力解决作风涣散的问题。“庸、懒、散”是“慢性病”,是 “隐性腐败”,是“消极腐败”。“兹事虽小,影响甚巨”。“庸、懒、散”的存在,不仅降低了行政效能,抹黑了优良环境,贻误了科学发展,而且挫伤了群众的感情热情,败坏了党风政风,疏远了党群干群关系,最终损害的必将是党委、政府在人民心目中的地位和形象,损害的是党和人民的伟大事业。
“三治”是《公务员法》等法律法规的本质要求。“三治”绝不仅仅是一次作风整顿,而是《公务员法》等法律法规的具体要求。公务员义务包括忠于职守,勤勉尽责,努力提高工作效率,全心全意为人民服务等。很显然,“庸、懒、散”现象的蔓延使公务员对其法定义务履行大打折扣。同样,公务员纪律也明确禁止“庸、懒、散”现象。可以说,“庸、懒、散”现象是违反公务员纪律、不履行法定义务的典型表现,是《公务员法》所明确禁止的。
三
“三提”,即提高服务质量,提高办事速度,提高工作效率。一言以蔽之,就是提高政府效能,提升政府执行力和公信力,建设人民满意的政府。
“三提”是民意的结晶,是民众的心声,是人民的需要,饱含着人民群众的信任、期许和责任。“三提”的价值,就在于反映了党委、政府为人民的内在需求和必然责任,使人民群众从公职人员高效行动中感受到温暖和尊严。
“三提”体现的是对人民的深情、感情。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。想人民所想,办人民所需,急人民所急,真正体现了人民的意愿和诉求。“情为民所系”,既是政治责任,也是根本要求。“系”就要保持公仆情怀,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上。
“三提” 体现的是对人民的敬畏、敬重。《荀子》讲:“凡百事之成也,必在敬之;其败也,必在慢之。”敬,是一种境界,是对人民群众的尊重和敬畏。有了这种敬畏,就会树立“群众利益无小事”的意识,就会勤政敬业、重权慎权,就不会滥权懒政、怠慢敷衍,就不会充耳不闻、视而不见。
四
“三治三提” 是深化行政管理体制改革的必然选择,是全心全意为人民服务的应有之义,是推进服务型政府、法治型政府建设的内在要求。
“三治三提”是个辩证统一体。“三治”与“三提”二者紧密相连、辩证统一,互为条件、互促共进。其中,“三治”是手段,“三提”是目的;“三治”是路径,“三提”是目标;“三治”是形式,“三提”是实质。“三治”着重的是规范、控制、指引、监督;“三提”着重的是价值、目标、担当和责任。通过“三治”,达到“三提”,表里相依,缺一不可。只有正确理解“三治三提”的科学内涵与辩证关系,才能从实际出发,以“三治三提”科学理论为指引,切实改进工作作风,提高行政效能,推动改革发展。
( 作者系中共商丘市委党校副教授) |
|
